瑞士智能化政府建设的启示

作者:匿名时间:2019-12-02 14:32:44

瑞士是世界上最稳定的经济体之一,也是全球创新指数最高的国家之一。21世纪以来,瑞士一直致力于创新政府管理模式和社会治理模式,建设电子化、移动化、开放性和数字化的智能政府,为社会提供更加便捷、规范和高效的公共服务。许多管理理念和方法都值得研究和学习。

近年来瑞士智能政府建设的发展历程。由于技术创新,政府的公共服务也在不断转变。从2000年至今,瑞士经历了从电子政府、移动政府、开放政府到数字政府的转变。通过政府的智能化建设,创新了公共管理方式,提高了管理和服务水平。

2000年左右,瑞士政府主要从媒体的角度完成了电子政务的建设,这体现在政府内部从纸质办公文件向电子文件的转变。这也是迈向完全无纸化政府的第一步。通过网络的使用,工作电子文件在政府部门之间自由流通,进一步提高,通过硬件、软件和网络的配合,工作效率大大提高。电子建筑是从传统模式向现代办公模式的重要突破。

2005年左右,电子政务的建设将走向移动政府(m-government),主要指无线通信和移动计算技术在政府工作中的应用,通过手机、蓝牙和无线网络等技术为公众提供服务。其显著特点是电子公共管理和服务模式从简单的计算机操作升级到手机操作,大大方便了企业和居民的功能。以疫苗管理和服务为例,居民可以通过手机登录相关疫苗接种机构,查询疫苗知识和疫苗接种记录,疫苗服务机构和居民都可以进行实时管理。

大约在2010年,瑞士将重点建设一个基于电子和开放公共管理的开放政府。这里的开放性仅指可及性和可及性。例如,政府部门和公共服务机构通过瑞士联邦档案馆向居民和企业开放政府相关数据,并接受社会监督。此外,对于身体或智力残疾的人,政府改善了简单的文本数据资源,开发了语音机器人为这些人提供服务,并扩大了数字开放的可及性和可及性。

自2015年以来,瑞士政府逐步建成一个一体化的数字政府,即在计算机、网络通信和其他技术的支持下,在政府机构的日常办公、信息收集和分发以及公共管理的支持下,在数字化和网络化环境下的一种国家行政形式。数字政府已经超越了单纯的技术领域,而是更加注重概念和价值,强调建立一个完整、协调、共享的生态系统。它将社会面临的前端需求与技术的后端服务直接联系起来。政府部门、非政府组织、商业组织、协会和个人共同支持数据的建设和共享。例如,在瑞士处理电子认证时,数字政府系统使事情变得非常简单和标准化。个人向运营商提出申请,运营商向政府提供个人信息的数据验证,政府在获得个人同意后向运营商提供个人数据证明,这是成功的。整个过程数字化、便捷、高效。

智能政府对创新公共管理的启示。创新就是与时俱进。公共管理创新是将先进的理念和技术与公共管理模式相结合,使公共管理模式能够充分适应新的社会环境的变化和现实的挑战。就政府公共管理而言,瑞士智能政府的建设给了我们很多启示。

管理理念创新必须先行。观念的改变是所有变化的先导。思想必须与时俱进。只有解放思想,我们才能推进各项事业。首先,以提供满足人民需求的公共服务为核心取向。瑞士与公众需求密切相关,特别重视弱势群体。从电子到开放,再到数字,所有这些都是基于公共需求和便利。服务对象被定义为客户,以便客户可以选择。告别“我提供的和人民接受的”,做“人民需要的和我提供的”。其次,突出竞争的概念。在智能化建设过程中,瑞士鼓励政府部门、社会组织和商业企业在特定领域的良性竞争,这不仅缩小了政府管理的范围和规模,也提高了公共产品和服务供给的效率。最后,加强对科学技术是第一生产力的认识。瑞士智能政府的建设以科学技术为核心力量。计算机、网络和通信等高科技技术在建设智能政府过程中发挥了重要作用,消除了公共管理模式创新的技术障碍。

政府和社会应规范分工,突出大与小。随着社会的不断发展和人民物质文化需求的不断增加,政府由于规模和职能的限制,已经无法提供人民需要的全方位服务。相反,它必须更多地依靠社会组织和企业来完成它们。否则,将导致政府职能混乱、成本高、效率低等越来越严重的问题。相比之下,瑞士通过数字一体化建设,坚持政府、非政府组织和企业在公共服务领域明确分工,特别是实施信息共享,建立政府、非政府组织和企业之间的合作网络,提升优质公共服务平台。这不仅减轻了政府的行政负担,调动了其他组织的积极性,而且提高了公众享受社会服务的效率和满意度,使公共服务高度制度化、系统化和规范化。

公众参与是公共管理创新不可或缺的。公众参与是现代公共管理的基础。瑞士是世界上公众参与国家治理程度最高的国家之一。从国家重大政策的制定到日常生活中社会规则的制定,都有人们参与。通过建设智能政府,瑞士政府进一步提高了透明度和开放性,通过信息化拓宽了信息资源共享的范围,畅通了公众与政府的沟通渠道。例如,对于一项法案,有公众参与从问题的提出、计划的修改到最终的决定。近年来,我国公众参与的社会基础不断扩大,公众参与的热情也日益高涨。这是一个良好的发展趋势。我们要利用互联网、大数据等高科技手段,提高公众对公共管理和服务的参与度,进一步调动公众的积极性,形成人人参与的良好氛围。

甘肃快3 浙江快乐十二 江西11选5

上一篇:节日期间坚守岗位 他们和新中国同唱生日歌
下一篇:中国道路越走越宽广 社会主义中国实践启示录
推荐阅读